记者从广州公共资源交易中心获悉，截至7月31日，广州已成功办理旧村更新改造公开选择合作企业项目22宗，涉及旧村改造面积2359.86万平方米，这一面积相当于近4个珠江新城的大小。这22宗项目改造投资金额总额高达1281.05亿元。广州公共资源交易中心利用自身在专业化、标准化、规范化、信息化等方面的优势，确保交易活动公开透明、廉洁高效，在规范旧村改造公开选择合作企业交易活动方面做出了有益探索。
22宗旧村改造项目完成招标
去年7月底，南沙区金洲、冲尾自然村更新改造项目顺利在广州公共资源中心完成招商工作，成为全市首宗委托公共资源交易中心进行招商的旧村改造项目。
截至7月31日，交易中心已成功办理旧村更新改造公开选择合作企业项目共22宗。项目涉及旧村改造面积2359.86万平方米，改造投资金额1281.05亿元。
22宗项目中，荔湾、海珠、黄埔及花都区各1宗，白云区2宗,增城及从化区各3宗，南沙区4宗,番禺区6宗。从交易数量看，番禺区进场项目位列各区之首；从改造规模看，黄埔区九龙镇汤村项目改造面积最大，为994.66万平方米；从投资金额看，番禺区南村镇里仁洞村项目改造投资金额最高，为210亿元。
广州已批未完工旧村项目达38个
近日，广州市住房和城乡建设局对《2019年广州市全面改造项目影像资料制作项目》《广州市住房和城乡建设局城市更新项目现场监督巡查工作（2019—2020年度）》进行公开招标。根据招标公告，广州市已批未完工城市更新项目251个（老旧小区微改造项目除外），总面积达3126.52公顷。251个项目中，旧村项目38个，旧厂项目213个。广州拟对上述城市更新项目进行现场监督巡查工作，还将初步建立全市城市更新项目监管平台系统，用于城市更新项目数字化管理及应用。
现场巡查要求对38个旧村城市更新项目进行全流程节点的监督。包括项目表决、签约情况和拆迁情况、引入改造合作企业相关情况、复建安置资金缴存和使用情况、项目完成投资和固定资产申报情况、文化遗存现场保护情况等9个方面内容。重点巡查项目动工时间、安置房建设进度情况、公建配套设施建设情况。
记者梳理发现，38个旧村项目落在海珠（2个）、荔湾（7个）、天河（6个）、白云（4个）、黄埔（14个），花都、番禺、南沙、从化、增城各1个。其中面积最大的当属黄埔区沙步村，改造范围达到了158.27公顷。海珠区的新市头村、天河区冼村，以及金融城起步区的棠下村等备受关注的项目也纳入其中。
确保交易活动公开透明、廉洁高效
旧村改造作为城市更新的重要内容，因涉及公共利益和公众安全而具有公有性和公益性。短期内广州旧村改造突然加速，如何选择合适的合作企业成为了旧村改造的当务之急。按照有关文件要求，采取合作改造模式进行旧村改造的“村集体经济组织应当通过市公共资源交易中心公开选择合作企业参与改造”。
广州公共资源交易中心利用自身在专业化、标准化、规范化、信息化等方面的优势，确保交易活动公开透明、廉洁高效，在规范旧村改造公开选择合作企业交易活动方面做出了有益探索，为全面推动广州城市更新旧村改造工作提速增效发挥了较好的示范带头作用。
交易中心负责人介绍，旧村改造项目时间周期长、交易条件要求高、程序复杂，改造主体希望交易机构提供更为个性化和专业化的服务。交易中心利用自身在各类公共资源交易中积累的人才优势，强化队伍建设、增强服务意识，积极对接、主动上门，结合广州旧村改造一区一策、一村一策的实际情况，为改造主体和政府部门提供一对一的项目咨询和信息服务，确保各项交易活动公开透明、廉洁高效、有序进行。
另外，公开选择合作企业是“市场运作”的关键环节，交易中心建立的城市更新旧村改造全流程电子化交易系统可通过接口与全市公共资源交易服务系统、监管系统对接来实现阳光交易和交易信息的公开共享。交易中心为旧村改造项目提供的一站式、集约化的平台服务，一方面整合了市场资源，实现了项目一网通办、信息一站公开。
■广州旧村改造案例
案例一
里仁洞村：广州市投资额最高的旧村更新改造项目
位于番禺区南村镇里仁洞村旧村改造项目是迄今广州市投资额最高的旧村更新改造项目，拟改造面积约172.25万平方米，改造后总建筑面积约349万平方米，总投资金额达210亿元，7月22日在交易中心成功交易，越秀地产为该项目的合作企业。
里仁洞村地理位置优越。村户籍人口6234人，共2375户，常住人口高达44142人；村内聚集了600多家网店，从业人员超3万人，被称为“中国淘宝第一村”。
根据规划初步方案，里仁洞村将串联万博CBD，打造中央绿心大平台，商业面积将达50万平方米；拟规划打造两个以上大型综合体，以及高品质酒店、时尚青年公寓、儿童教育培训等现代化商业配套；构建智能科技+信息商务双轮驱动，届时计划引进现代高端服务业总部企业、智能科创优质企业及信息商务精品企业，以优秀企业资源的导入为里仁洞新社区带来强劲发展动力。改造后，里仁洞村还将建一栋300米高地标建筑，将刷新番禺建筑新高度，?超越现有的266米广晟万博城A塔，成为番禺新地标。
案例二
陈田村：白云新城首个连片综合开发改造示范区
白云区陈田村是毗邻广州副中心白云新城、影响力较大且有一定示范效应的旧村更新改造项目，拟改造面积62.61万平方米，改造后总建筑面积约199.47万平方米，总投资金额约105亿元，3月14日通过网上公开竞价，富力成为陈田村改造项目的合作企业。
陈田村位于白云区中南部，白云新城北侧，白云山西侧。根据规划初步方案，陈田村将改变老旧“握手楼”为住宅大花园，居住环境将大大提升；对萧姓祠堂（松波山庄）、萧氏宗祠、李姓分房祠（子明李公祠）、南约街门楼等历史风貌建筑进行保留修缮，既保留了传统文化元素，又结合现代的生活方式；将建设复合城市综合体，改变低端汽配汽修产业为汽配城为主的TOD集聚开发模式及创意服务产业，促进区域产业转型升级、集聚发展；配套建设教育、医疗、养老、交通、商业设施、公共绿地等公建设施，生活舒适便利。改造后，陈田村在经济发展、人居环境、管理秩序和文化心理等方面将有质的飞跃，与中心城区全面融合，极大地实现村人居环境与城市环境的整体提升，实现居住、产业、环境品质全面升级和政府、社会、村民多方共赢，并将成为白云新城首个连片综合开发改造示范区。
南方网全媒体记者 刘怀宇 通讯员 张玉凤
