19日,记者获悉,为持续优化广州市营商环境,广州市市场监管局印发关于深化知识产权“放管服”改革优化营商环境的实施意见,将推动全市实现知识产权资助资金全程网办,支持广州开发区、越秀、天河等建设知识产权服务业集聚发展试验示范区。
深化简政放权:推动全市实现知识产权资助资金全程网办
根据意见,广州将拓展知识产权专项资金支持范围。发挥知识产权综合管理优势,修订《广州市专利工作专项资金管理办法》,将市级“专利工作专项资金”拓展为“知识产权工作专项资金”,专项资金支持范围扩大至专利、商标、地理标志等各类知识产权,推进知识产权工作与市场监管、科技创新和产业发展深度融合,提升知识产权管理效能。
同时,整合市、区两级知识产权资助资金。按照“便民、高效”的原则,改革知识产权工作专项资金的使用方式,将市级知识产权资助资金下放到各区,由各区统筹使用市、区两级资助资金,避免重复资助,从源头上控制非正常申请专利、商标等行为,提升知识产权申请质量。持续压减资助资金的申请材料,优化申请流程,推动全市实现资助资金全程网络办理,对确需申请人当场办理的,争取一次性办结,实现“最多跑一次”。
创新监管方式:加快申报设立中国(广州)知识产权保护中心
意见明确,加快知识产权保护体系建设。落实中办、国办《关于强化知识产权保护的意见》,出台《广州市关于强化知识产权保护的若干措施》,构建“全类别、全链条、多渠道、多主体”的知识产权保护体系,形成知识产权保护合力。推进广州知识产权保护中心建设,加快申报设立中国(广州)知识产权保护中心,提供知识产权快速审查、快速确权、快速维权“一站式”解决方案。
在知识产权多元化保护机制上,将建立完善市、区知识产权综合行政执法体系,打造专业化的知识产权执法队伍,持续开展知识产权保护专项行动。推动构建司法裁判、行政执法、海关、仲裁、调解、行业自律、社会监督等衔接配套、相融互补的多元化知识产权纠纷解决机制。
在创新重点领域知识产权保护模式上,广州将加强重点产业、重点市场的知识产权保护,加大对网购、进出口等重点领域的知识产权执法保护力度,提升展会、电商及专业市场的知识产权保护水平。探索利用“互联网+”、大数据等新兴领域和业态开展知识产权预警分析,拓展知识产权综合保护途径。
广州还将实施知识产权海外护航工程,加强与国家海外知识产权纠纷应对指导中心和地方分中心的对接,研究发布企业海外知识产权维权指引。支持企业积极应对海外知识产权纠纷和调查,对企事业单位以及服务机构的专利维权项目予以资助,提升企业知识产权保护水平,增强企业海外抵抗风险能力和国际竞争力。
提升服务水平:支持广州开发区、越秀、天河等建设知识产权服务业集聚发展试验示范区
意见明确,广州将推动知识产权密集型产业高价值专利培育转化,在重点产业中建立高价值专利培育中心,推动重点产业的知识产权创造、保护、运用、服务全链条整体发展,培育若干个高价值专利组合,提升转化运用效益,释放知识产权价值,争取形成产业高价值专利培育转化的广州经验。
在知识产权投融资服务上,将推动知识产权业务“网上办、预约办、邮寄办”,精简服务流程,提升知识产权投融资便利化程度。市重点产业知识产权运营基金的投资向中小微企业倾斜,市知识产权质押融资风险补偿基金24小时受理质押融资申请,3个工作日内完成审核并将企业纳入基金贷款备案企业库。
支持银行、评估、保险等机构广泛参与知识产权金融服务,探索将商标权质押融资纳入知识产权质押融资风险补偿基金保障范围,推动多类型知识产权混合质押,鼓励开发知识产权综合险种。支持知识产权证券化市场创新发展,继续发行知识产权证券化产品。
同时,还将支持知识产权服务业发展,支持广州开发区、越秀区、天河区等知识产权服务业集聚发展试验示范区建设,支持各区打造知识产权运营服务强区。高标准建设中新广州知识城知识产权服务园区和越秀知识产权综合服务中心。鼓励社会资本投资知识产权代理、法律、咨询、商用、信息、培训等业务,支持知识产权服务机构做大做强,向高端化、国际化发展。
南方日报记者 郭苏莹