近日，广东省自然资源厅印发了《广州、深圳和珠海三市开展不动产登记“跨城通办”工作实施方案》，探索在广州、深圳和珠海三市开展不动产登记业务“跨城通办”。《实施方案》要求广州深圳珠海在2020年11月30日前完成“跨城通办”的前期准备工作，12月底前实现国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记、变更登记、注销登记业务“跨城通办”。

深圳市不动产登记中心。资料图片

　　《实施方案》明确，“跨城通办”运用“互联网+不动产登记”模式，申请人可通过异地（申请人所在地）大厅和网上申请两种方式申请办理不动产登记业务。

　　其中，大厅办理采用“异地申请、属地受理、大数据审核、网上缴费、EMS送达”模式，通过“数据线上跑、快递线下送”方式，实现跨城不动产登记业务“就近办理，只跑一次”。

　　网上申请则利用远程身份认证、人脸识别、电子签章(名)等技术手段，实现网上受理、大数据审核、自助缴税（费）和核发电子证照，需要提交纸质材料和领取纸质不动产权属证书的，申请人可在业务申请时选择双向EMS邮寄服务，实现“零跑腿、不见面”服务。

　　“跨城通办”的实施打破了属地不动产登记事项只能在属地办理和取件的局限性，由传统的属地申请转变为由申请人根据便利、自愿原则任意选择异地登记机构大厅或网上申请办理，大大缩短办事距离，减少办事成本，进一步方便企业和群众办事。广东省自然资源厅方面表示，将尽快实现三市不动产登记全业务“跨城通办”，为珠三角9市乃至全省不动产登记业务“跨城通办”打下坚实基础。

在深圳市不动产登记中心，市民有序办理房产业务。

　　“跨城通办”的基础是大数据共享和网签备案、网上缴税（费）在不动产登记系统的实现，以及电子证照、电子签章（名）等电子材料或技术在不动产业务的全面部署应用。《实施方案》要求三地登记机构加强与政数部门、住房交易管理部门及税务部门的沟通协调，加强不动产登记系统与网签系统以及网上缴税（费）支付系统的对接，确保网签备案及缴交税费实现全流程不见面办理。

早在2016年，广州市荔湾区与佛山南海区正式推出实体窗口办事的“广佛跨城通办”。

　　广东省自然资源厅开发搭建省级不动产登记综合服务平台，负责提供数据共享服务和公共支撑能力服务（包括统一支付、电子签章（名）、统一物流），并明确电子签章（名）与实物印章（手写签名）具有同等法律效力，通过数据共享获得的信息以及当事人提交的电子材料（居民身份证、户口簿等）可以作为办理不动产登记的依据，实现企业、群众办事少填、少报、少跑的目的。

　　南方日报记者 黄叙浩