近日，受新冠肺炎疫情影响，深圳部分市场主体面临营业收入下行压力。今年3月1日，《中华人民共和国市场主体登记管理条例》（以下简称《条例》）正式实施，《条例》的亮点之一是建立了市场主体歇业制度，明确因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业。

　　“这一制度的出台，是回应市场实际诉求、助力中小企业渡过难关的需要。”深圳市市场监管局相关负责人表示。据全国企业破产重整案件信息网统计数据，2020年上半年，全国已披露的企业破产案件较2019年同期增长了44.59%。

　　“建立歇业制度，是从法律规定的角度给予主体一定的过渡时间，认可市场主体在此期间存续的合法性，使之仍在监管之下不至于失踪失联，缓和设立后停业和退出之间的直接对冲，填补中间状态的空白。”上述负责人表示，通过建立歇业制度，可以掌握市场主体发展的真实情况，防止监管真空，也防止大量市场主体因长期不营业而进入经营异常名录影响当地营商环境评价，带来市场主体缺乏活跃度、市场发展质量不高的负面评价。

　　《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》（下简称《实施细则》）的出台，则对歇业制度作出进一步的细化规定，对歇业的市场主体，明确市场主体应当在歇业前向登记机关办理备案，登记机关通过国家企业信用信息公示系统向社会公示歇业期限、法律文书送达地址等信息。终止歇业后，市场主体应当通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，通过公示加强对歇业市场主体的社会监督和信用监管。歇业期限累计不超过3年。

　　歇业期间需不需要发放员工工资？根据《条例》，市场主体应当在歇业前与职工依法协商劳动关系处理等有关事项。为确保市场主体履行公示义务，《实施细则》规定未按要求公示终止歇业的，由登记机关责令改正；拒不改正的，处3万元以下的罚款。

　　“歇业市场主体的制度红利是可以以法律文书送达地址代替住所或者主要经营场所，这将显著降低企业维持成本。歇业后，市场主体不再因为通过住所无法联系而被认定为‘异常’或者‘自行停业’，收到相关处罚，同时市场主体的’歇业’状态向社会公示，增加信息透明度，保障交易安全。”深圳市市场监管局相关负责人介绍说。

　　Tips：歇业登记申请操作流程

　　1、请登录广东省政务服务官网https://www.gdzwfw.gov.cn/，在输入框中输入“商事主体歇业”，并点击“搜索”。

　　2、点击“确认”，选择商事主体歇业登记，阅读“办理指南”，再点击“在线办理”。

　　3、您可选择使用微信扫描“粤省事”小程序码后进行公安部门的人脸识别程序登录。

　　4、登录成功后，系统提示输入市场主体基本信息后点击下一步进入歇业登记申报页面，进入申报页面后，系统自动导出录入市场主体信息，根据需求进行送达人信息填报，填报完成并确认信息无误后点击提交按钮并确定后，进入申报方式选择页面，因歇业登记需要现场办理，只能通过非全流程办理，点击提交即可完成业务提交，提交后需在预约系统进行预约。