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陈道准: 十万公里海岛路 三十三载为民情

2021-09-14 18:50 来源:湛江日报

  硇洲法庭是广东省唯一一个不通陆路的海岛法庭。驱车从湛江市区出发,跨过东海岛大桥,行驶1.5小时,再从东南码头坐约半小时轮渡,方抵达硇洲法庭。33年,行程10万公里,写满了他倾心为民的海岛情。

  他,就是湛江经济技术开发区法院硇洲人民法庭庭长陈道准,也是岛上唯一的法官。他司法为民的步履走遍硇洲岛的每一寸土地,用心用情用力守护着海岛的公平正义。近五年来,他年均结案约300件,全年结案率100%,创下无错案、无重审、无再审、无申诉、无上访、无超审限、无抗诉、无民转刑的“八无佳绩”。

  国徽在哪,法庭就在哪

  一片碧蓝大海,一艘灰色小船,一行坚定背影,一抹耀眼鲜红。清晨雾散,陈道准一行乘着小艇,前往即将开庭的渔船。这个画面,定格了陈道准33年来的工作日常。

  陈道准先从小艇翻越到开庭的渔船上,接过书记员手中的国徽,然后两人和法官助理一起挂起国徽,拉起“湛江开发区法院巡回法庭”条幅。巡回法庭布置简单,泡沫箱当桌子,破旧的小板凳当椅子,用钉子当桌牌的支架。

  在晃晃悠悠的渔船上,陈道准开始审理一起借款纠纷案。原被告本是好朋友,一年多前,被告因购买捕鱼网具急需资金,向原告借款16000元,并立下借据。但借款期限到后,被告却以经济困难为由拒绝还款,原告便诉至湛江开发区法院。

  法庭上,原被告双方情绪有些激动,陈道准给出了调解方案:被告当场还款6千元,剩余1万元及利息分三期还清。对于调解结果,原被告均表示满意,双方握手言和,露出了笑容。

  为方便渔民,陈道准经常带着团队扛着国徽上渔船开庭,国徽架在哪里,巡回法庭就开在哪里,被乡亲们亲切称呼为“小岛大法官”。陈道准介绍,硇洲法庭负责海岛涉8个村委会、134个自然村,五六万居民的各类案件,“一方面,渔民生活在海上,要出海和看船,不能按时回家,来法院不是很方便;另一方面,在很多渔民看来,到法院去打官司是件不光彩的事,他们更希望法官们到渔船上去。”

  小事不出门、大事不出岛,是陈道准给团队立下的军令状。多年来,他牵头摸索出一条司法服务海岛的特色路子,即坚持效率优先,让案件实现快送、快调、快审、快判,让矛盾纠纷快速流转,确保纠纷不发酵、矛盾不上交。近五年来,陈道准所办结的案件服判息诉率达99.5%

  民生利益无小事

  硇洲岛辖区渔船有2000多艘,因渔船用工引发的劳动纠纷占比不少,其中一个案件让陈道准印象深刻。

  船工文某因捕捞作业不慎坠海、下落不明,其家属从外省赶来向船主讨要赔偿。数日协调无果,文某家属情绪激动,扬言要召集岛上船工一起上访。

  “你们也只想快点拿到赔偿,事情闹下去对大家都没好处。”案子依法应由广州海事法院管辖,但陈道准了解情况后,并未置身事外,而是急当事人之所急,一边稳定文某家属情绪,一边尝试组织调解平息纠纷,让家属早日拿到赔偿。“主要还是考虑到当事人的情绪,来了这么久车费、吃住的开支也大,如果继续走诉讼程序,耗时耗力,经济成本更大、时间也更长。”

  陈道准积极同船主沟通,邀请他到法庭与家属进行面对面调解,并用自己多年办理渔民伤亡赔偿案件的经验,从同类司法案例着手,解释海上人身损害赔偿标准及赔偿情况,引导双方对赔偿方案达成共识,最终由船主赔偿文某家属42万元,纠纷顺利化解,赢得岛上船工的一致点赞。

  近年来,陈道准主动延伸司法职能,参与基层诉源治理,促进矛盾纠纷多元化解,年均调解率58%以上,每年为镇内人民调解委员会、村委会提供法律业务指导及协助调解300人次。

  “小岛大法官”有一个心愿

  烈日下,几十名村民和在村里租地养虾的刘老板产生纠纷,互不相让,行将动手。

  “都别动!有事上法庭!”陈道准及时赶到,厉声阻止。经陈道准释法明理,各方恢复平静,着力寻求止损方案。

  最终,经法庭审理,判决刘老板与村集体签署的合同无效,村委会主任全额退还对方租金;允许刘老板将对虾捕捞上岸,并恢复土地原状。双方服判息诉,一场冲突顺利化解。

  像这样的场景在硇洲法庭经常出现,法庭的工作赢得了当地百姓的高度信任。“村民们很相信我们,大事小事都会跑到法庭咨询。”平时,陈道准会像拉家常一样,把针锋相对的当事人请进法庭,坐下来,喝杯茶,再好好聊。无论矛盾纠纷多尖锐棘手,陈道准总能心平气和地帮他们把脉问诊,开出最合适的“处方”,让当事人满意而归。

  硇洲岛个别乡村道路无法通车,送达是一个很大的问题。平日里,陈道准经常带着书记员奔走在海岛的田间地头、街头巷尾,送达多靠步行或骑摩托车,甚至需坐船出海到渔船上,只为将裁判文书及时、准确地送到当事人的手上。“电子送达不太奏效,收到纸质文书,他们心里才踏实。”

  海岛不大,环岛一圈才36公里。近9年来,仅送达办案陈道准就跑了10万公里,相当于绕岛近5000圈。多年来,他的“铁脚板”遍布海岛每一个角落,只要渔民需要,他就随叫随到,切实解决司法服务人民群众的“最后一公里”,用实际行动践行“不管多难、正义必达”的承诺。

  我们在岛上办案就是为了给群众办实事,化解纠纷,切实履行人民法庭司法为民的职责,让公平正义的光照亮海岛。”陈道准道出了一名基层法官朴实的心愿。

编辑:陈雨昀
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